金(jīn)融界5月4日(rì)消息 据银(yín)保监会官微，2022年银保(bǎo)监(jiān)会(huì)持(chí)续引导保险业回归保障本源，提升服务(wù)实体经(jīng)济和人(rén)民(mín)群众质效，加强风(fēng)险防范化解(jiě)能力(lì)，保险业偿付能力指(zhǐ)标维持在合理区间，风险总体(tǐ)可(kě)控。

　　2022年，我国保(bǎo)险业原(yuán)保险保费(fèi)收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险(xiǎn)业务原保(bǎo)险保费(fèi)收入(rù)1.3万(wàn)亿元(yuán)，同(tóng)比增长8.9％；人(rén)身险业务原保险保费收入(rù)3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年(nián)末(mò)，保险业综合(hé)偿(cháng)付能(néng)力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中(zhōng)，财(cái)产险公司、人身(shēn)险(xiǎn)公(gōng)司(sī)和再保险(xiǎn)公司(sī)的综合偿付能力充(chōng)足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如下(xià)：

　　一(yī)、完善偿付(fù)能(néng)力监(jiān)管制(zhì)度体系

　　（一）实施偿(cháng)付(fù)能力新规则，引(yǐn)导保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)支持实(shí)体经济、资(zī)本市场发(fā)展。推进《保险公司(sī)偿付能(néng)力监管规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规(guī)则(zé)Ⅱ）实施(shī)工作，确保新旧规则平稳过渡。规模棱两可是什么意思 模棱两可的人心机重吗则(zé)Ⅱ实施以来，在引导保险业服(fú)务实体经(jīng)济(jì)、支持资本市场发展方面取得积极成(chéng)效(xiào)。一(yī)是规则(zé)Ⅱ对绿(lǜ)色债券、科技创(chuàng)新、出口(kǒu)信(xìn)用保险(xiǎn)、农业保险和专属商业养(yǎng)老保险产品等给予最(zuì)低资本10％的折扣，有效促进保(bǎo)险业提(tí)升服务(wù)实体经(jīng)济能力(lì)，增强服务(wù)实体(tǐ)经济质效。二是(shì)规(guī)则Ⅱ对保险资(zī)金投资大(模棱两可是什么意思 模棱两可的人心机重吗dà)盘蓝筹股和(hé)公开募集(jí)基础(chǔ)设施(shī)证券投资基(jī)金（公募REITs）分(fēn)别给予最低资本5％和20％的折扣，对(duì)投资符合(hé)条件的银(yín)行股给(gěi)予(yǔ)减值(zhí)豁免的优惠政策(cè)，支(zhī)持保险(xiǎn)业参与资(zī)本(běn)市场改革，维护(hù)资本市场健康平稳发(fā)展。

　　（二）修订发布《保(bǎo)险保(bǎo)障基金管理办法》，增加风险处置资源。会同财(cái)政部、人民(mín)银行(xíng)对(duì)2008年颁布施行(xíng)的保(bǎo)险保障基金管理办法进行(xíng)了修订，提高了保险保障(zhàng)基金费率，明确财产险和(hé)人身险(xiǎn)保障基金(jīn)融通机制，增加风险处置资源，同时(shí)完善了保险保障基金的救(jiù)助规定和相关监督管理(lǐ)措施。

　　（三）完善偿付能力监管评(píng)估体系。修订(dìng)发布(bù)《保(bǎo)险公司风险综合(hé)评(píng)级（分类模棱两可是什么意思 模棱两可的人心机重吗监管）评价(jià)标准》，强化定(dìng)量指标与(yǔ)定(dìng)性监(jiān)管相结(jié)合(hé)，提高风险综合评(píng)级制(zhì)度科学性。每季(jì)度对(duì)公司风险(xiǎn)进行全面评价，形成“评级、通报(bào)、约谈、整改”的闭环工作机制(zhì)。

　　（四）积(jī)极推(tuī)进保险(xiǎn)公司发(fā)行无(wú)固(gù)定期限资(zī)本(běn)债券有(yǒu)关工作(zuò)。会同(tóng)人民银(yín)行联合发布(bù)《关于保险公(gōng)司发行无固定(dìng)期限(xiàn)资本债券有(yǒu)关(guān)事项的通知》，拓宽保险公司资本(běn)补(bǔ)充渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费收(shōu)入稳步(bù)增长。2022年，我(wǒ)国保险业原保险保费收(shōu)入4.7万亿元，同(tóng)比(bǐ)增(zēng)长(zhǎng)4.6％。其中，财产(chǎn)险业务(wù)原(yuán)保险保费收入(rù)1.3万亿元(yuán)，同(tóng)比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原(yuán)保(bǎo)险保(bǎo)费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能(néng)力充足率指标保持(chí)在合理区(qū)间。2022年末，保(bǎo)险业综合偿付能力(lì)充足率为(wèi)196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险公司和(hé)再保险公司的综合偿付能力充(chōng)足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级(jí)结(jié)果整体保持稳定。2022年末，保险(xiǎn)业风险综合评级(jí)结果为：风(fēng)险小(xiǎo)的(de)A类公司49家，风险较(jiào)小的B类(lèi)公(gōng)司104家；风险较(jiào)大的C类公司（即中风险公司）16家；风险严重的D类公司（即(jí)高风险公(gōng)司）11家。

　　三、稳妥有序化解(jiě)风险

　　（一）持续加强(qiáng)偿付能(néng)力风险(xiǎn)监管和(hé)穿透式监管。一(yī)是持(chí)续加强(qiáng)行业(yè)偿付能力风险(xiǎn)监测(cè)。全年召开四次偿(cháng)付能力监管委员会季度(dù)工(gōng)作(zuò)会议，分析研判保(bǎo)险(xiǎn)业偿(cháng)付能力和风险状(zhuàng)况。深入开展市(shì)场调(diào)研，指导协同各(gè)银保监局做实偿付(fù)能力风险监(jiān)测(cè)工作，不断加(jiā)强偿付能(néng)力分析预警(jǐng)能力。二是(shì)启动2022年(nián)度保险(xiǎn)公司偿付能力(lì)风险管理(lǐ)能力监管评估工作。组织对70家保(bǎo)险公司开展现(xiàn)场评(píng)估，推动公司健全风险管理(lǐ)机(jī)制、提升(shēng)行业风险管(guǎn)理能(néng)力。三是贯彻落实中(zhōng)央(yāng)巡视整改和中央审计委有关要求(qiú)，强化财(cái)会监督。对2家保险公司开展财会专项(xiàng)检查，对22家保险公(gōng)司开展(zhǎn)财会(huì)或(huò)偿付(fù)能力数据真实性检查，对(duì)4家(jiā)公司典(diǎn)型问题(tí)公(gōng)开通报，强化监管刚性约(yuē)束(shù)，夯实风险监(jiān)测数据(jù)基(jī)础(chǔ)。

　　（二）防范化(huà)解重点公(gōng)司风险。一是(shì)稳妥有(yǒu)序推(tuī)进(jìn)高风险机构(gòu)风(fēng)险(xiǎn)处(chù)置工作(zuò)。如期完成“明(míng)天系”保险(xiǎn)机构(gòu)接(jiē)管。创新(xīn)处置模式，建立风险处(chù)置专(zhuān)项(xiàng)工(gōng)作机制，成立专班或专责(zé)组(zǔ)推动高风(fēng)险机构风险化解(jiě)，推动地方(fāng)政(zhèng)府落实属地责任，制定风险(xiǎn)处置方案。对高风险机构实行贴身监(jiān)管，防(fáng)范流动性、涉众事件等风(fēng)险隐患。二是对偿付能力不达标和出(chū)现(xiàn)偿(cháng)付能力(lì)风险苗头的公司，及时采取(qǔ)监管约谈、风险提示(shì)、现(xiàn)场督导等多种方式，督促公司采(cǎi)取有效(xiào)措施改善偿付能(néng)力。2022年，全系统(tǒng)就偿(cháng)付(fù)能力相关(guān)风险对保险公司(sī)进行监管谈话128家次，发(fā)送监管风(fēng)险提示函65家次，下发监管意见书22家次，采(cǎi)取(qǔ)行政(zhèng)监管措(cuò)施5家(jiā)次，要求11家次(cì)保(bǎo)险(xiǎn)公司提交预防偿付(fù)能(néng)力充足率恶化或完善风险管理计划。

　　（三）补齐制度短板，支(zhī)持保险(xiǎn)公司补(bǔ)充(chōng)资本。一(yī)是补齐(qí)监(jiān)管短板(bǎn)。发布《银行(xíng)保险(xiǎn)机(jī)构关联交易管理(lǐ)办法》，规范保(bǎo)险(xiǎn)公司关联交易行为。开展股(gǔ)权和关联交易(yì)专项整治，加强穿(chuān)透监(jiān)管，严防内部(bù)人控制和大(dà)股东操(cāo)纵。公开通(tōng)报(bào)并(bìng)及时清退第5批违法违(wéi)规股东，强化股东(dōng)约束。发布《保险资产管理公司(sī)管理规定》，规范保(bǎo)险(xiǎn)资金运用行为，加强保险资金投资非标(biāo)资产的(de)风险排查，防范资金(jīn)运(yùn)用风险。发(fā)布《人(rén)身保险产品信息披露管(guǎn)理(lǐ)办法》，分两批次(cì)对40余家公司的产(chǎn)品设计、定价、条款表述等(děng)问题进行(xíng)公开(kāi)通报(bào)，规范市场秩序。二是支持保(bǎo)险(xiǎn)公司通过适当途径补(bǔ)充资本(běn)金。2022年，支持保险行业通过市场化方式补(bǔ)充资本540.47亿(yì)元(yuán)，其中20家保险公司(sī)股东增(zēng)资412.67亿元，10家保险公司(sī)发行资(zī)本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查(chá)处保险业违法违规行为。2022年，全系统对保险机构共作出行(xíng)政处罚决定2562件，处罚保险机构1424家次、人员1939人次(cì)，罚没3.1亿(yì)元，提高违法(fǎ)违规(guī)成(chéng)本，有(yǒu)效防控合规风险。

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